环保百科全书2018版之大气治理篇

  随着电力行业超低排放改造的深入，非电行业的污染问题显得愈发突出。由于非电行业规模大、排放标准相比来说较低，所以大气污染物总体排放量巨大。

  非电行业已经具备初步的治理措施，但是排放标准和治理水平要远低于电力行业。非电行业的工业锅炉还具有点多面广、容量偏小、燃烧方式落后等特点，增加了治理的难度。非电行业改造推进缓慢的问题大多有两方面：一是受制于缺乏经济可行的技术方案，二是受制于这一些行业盈利能力比较差。随着供给侧改革的推进，非电行业的盈利能力逐步改善，为非电行业的大气污染物治理提供了一定的经济基础，提标改造正在慢慢地推进。

  非电行业排放标准远低于煤电超低排放标准，环保内在动力不足。建材行业以水泥为例，现行排放标准中三大主要污染物二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放标准依次约为200（水泥窑）/600（烘干机）、400和30mg/m3；炼焦化学工业方面，《炼焦化学工业污染物排放标准》要求企业在2015年二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放标准为50、200和30mg/m3。排放要求远不及燃煤电厂超低排放标准。

  钢铁生产的全部过程排放的二氧化硫主要来自于烧结、炼焦和动力生产。据生态环境部数据，2015年重点调查的钢铁冶炼企业二氧化硫、氮氧化物、烟尘的排放量分别为136.8万吨、55.1万吨、72.4万吨，占工业总排放量的12.4%、9.6%、32.2%。在钢铁行业排放的污染物中，约78.8%的二氧化硫、52.8%的氮氧化物来自烧结工序，因此对烧结工序的控制是钢铁行业大气污染防治的重要环节。

  2017年6月，环保部以发布修改单（征求意见稿）的形式对《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准做修改。本次修改单加严了钢铁烧结、球团工业大气污染物特别排放限值，对玻璃、陶瓷、砖瓦工业增加大气污染物特别排放限值，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移与输送，以及生产的基本工艺过程等，全面增加无组织排放控制措施要求。

  钢铁烧结、团球设备三大主要空气污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物特别限值依次从180、300、40mg/m3降低为50、100和20mg/m3。玻璃熔窑颗粒物限值20mg/m3、二氧化硫限值100mg/m3、氮氧化物限值400mg/m3。砖瓦工业大气污染特别排放限值为a）原料燃料破碎及制备成型：颗粒物限值20mg/m3；b）人工干燥及焙烧窑：颗粒物限值20mg/m3、二氧化硫限值100mg/m3、氮氧化物限值150mg/m3、氟化物限值3mg/m3。陶瓷工业大气污染特别排放限值为a）喷雾干燥塔：颗粒物限值20mg/m3、二氧化硫限值30mg/m3、氮氧化物限值100mg/m3；b）陶瓷窑：颗粒物限值20mg/m3、二氧化硫限值30mg/m3、氮氧化物限值150mg/m3。

  2018年5月，生态环境部发布《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》，明确新建（含搬迁）钢铁项目要全部达到超低排放水平。到2020年10月底前，京津冀及周边、长三角、汾渭平原等大气污染防治重点区域具备改造条件的钢铁企业基本完成超低排放改造；到2022年底前，珠三角、成渝、辽宁中部、武汉及其周边、长株潭、乌昌等区域基本完成；到2025年底前，全国具备改造条件的钢铁企业力争实现超低排放。

  《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》要求地方政府制定本级的改造方案，有效传导政策压力。此前，河南、河北等省已经陆续出台非电超低排放改造方案，改造范围、标准均超原环保部2017年出台的特别排放限值，而河北部分地级市已经陆续启动钢铁超低排放改造。

  钢铁行业方面，目前全国有待改造的烧结机约900台，烧结机面积约11.6万m2。改造路线分别为：电除尘+半干法脱硫除尘+中温SCR协同净化工艺，单位投资约45万元/m2；电除尘+活性炭协同治理工艺，单位投资约55万元/m2，假设全国范围内均按照特别排放限值做改造，则总投资约为528-644亿元。

  水泥行业方面，水泥生产的全部过程中本身二氧化硫和烟尘排放不易超标，一般只需要设置脱硝设施。我国新型干法水泥生产线亿吨已有脱硝设施。水泥厂安装脱硝设施的总承包价格为300万元/亿吨，脱硝率可达60%以上。如果为全部新型干法水泥生产线亿元的市场空间。

  陶瓷行业方面，2016建筑陶瓷生产线多条；卫生陶瓷隧道窑生产线多条，梭式窑近千座，可改造空间大。改造路线包括袋式除尘、湿法脱硫、湿电除尘、喷雾干燥塔脱硝等系列设备，单位投资大约在600万元/生产线。假设全国范围内均根据特别排放限值做改造，总投资约为276亿元。

  砖瓦行业方面，2016年底我国有砖瓦企业约5万家。其中，工艺先进的隧道窑公司数约占行业的20%；工艺落后的轮窑公司数约占80%；可改造的隧道窑约1万条，其余将被淘汰。改造路线包括湿法除尘或脱硫除尘一体化等，单位投资320-350万元/生产线。假设全国范围内均按照特别排放限值做改造，总投资约为320-350亿元。

  平板玻璃行业方面，2016年，现有平板玻璃企业222家，年生产能力14.1亿重量箱（即19.6万吨），改造路线为湿法脱硫或半干法脱硫技术、SCR脱硝等，单位投资约1400-1800万元/生产线t/d），假设全国范围内均按照特别排放限值做改造，总投资约为45.7-58.8亿元。

  燃煤锅炉治理方面，根据《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》，到2017年地级及以上城市基本淘汰10吨/时及以下的燃煤锅炉，重点地区地级及以上城市建成区原则上不得新建燃煤锅炉，则累计淘汰的小锅炉约40万台。当前需要改造和治理的较大规格锅炉约有20万台。假设治理成本23万/台，工业锅炉治理存有460亿市场空间。目前财政补贴主要在小锅炉的拆除，工业锅炉环保设施建设鲜少有政策给予补贴，因此工业锅炉市场的释放还须等待政策推进。

  从发达国家的经验来看，天然气替代也是大气治理最为有效的措施之一。以英国为例，1952年12月5日到8日，英国爆发伦敦烟雾事件。在此期间，伦敦空气中的黑烟和SO2的浓度都达到极高的水平。根据伦敦政府的监测数据，空气中黑烟的浓度峰值达到了4460微克/立方米，SO2的浓度峰值则为3830微克/立方米。大范围、高浓度的雾霾笼罩整个伦敦，在四五天内伦敦市死亡人数达到了4000人，其中48岁以上人群的死亡率达到了平时的三倍，一岁以下人群的死亡率大概是平时的两倍。

  在1952年伦敦烟雾事件爆发后，英国开启了60余年的大气治理史，英国在1956年颁布了《清洁空气法》，该法律要求禁止家庭使用煤炭，迫使伦敦市民改用如天然气、燃油或电力等更加清洁的能源，禁止黑烟的排放、升高烟囱高度和建立“烟尘控制区”。

  能源消费结构的变化在英国雾霾治理中起到了关键作用。到2015年时，英国的煤炭消费量占一次能源消费的比例已经从1958年的76%降到4.4%。天然气消费量一次能源占比已经从1950年的0%上升到2015年的31.4%，石油消费量也从1950年的24%提升至2015年的40.1%。

  2015年12月19日，英国关闭了最后一座全国最后一座深层煤矿——凯灵利煤矿，这在某种程度上预示着历时300年的煤炭工业从此退出英国的历史舞台，而在历史鼎盛时，这里曾同时有120万工人在3000多个矿井下作业。

  2017年的4月21日，英国电网又宣布在24小时内英国绝对没使用燃煤发电。据BBC报道，当天的电力有1/2来自天然气发电、1/4来自核电、1/4来自风电、生物燃料发电和进口电力。截至目前，英国境内总共只有9座燃煤电厂在工作，累计装机容量仅有144万千瓦。

  从英国历史的能源供给和消费结构来看，1958-1968年能源结构变革以“油代煤”展开，而1968-1978年主要是进行“气代煤”，1978-1988年则同时发生“气代煤”和“气代油”的进程，1988年之后的将近30年，则主要是进行“气代煤”的能源结构变革。

  能源结构成功变革与北海油气资源的发现与量产紧密关联。北海是大西洋的边缘海，在大不列颠岛和欧洲大陆之间，面积约50多万平方千米，油气资源丰富，海底石油藏量仅次于波斯湾和马拉开波湾而居世界第三位。英国于1965年首次在北海南部发现气田群，1969年发现埃科菲斯克大油田，1971年又发现布伦特大油田，就此进入北海油气资源开发的高潮。北海天然气从1967年开始量产，到1976年的年产量已达到1.8亿立方米，并在其后5年产量实现了135%的年复合增速。北海的石油开采相对天然气较晚，从1975年开始量产，在北海油田开采以前的1948-1970年，年均石油产量少于15万吨，而北海油田开始量产后，英国石油产量迅速从1976年160万吨扩大到8000万吨。在英国北海油气资源进入开发高峰的时期，世界爆发接连在1979年爆发第二次石油危机，1980年爆发伊朗战争，大幅推高了石油价格，这进一步加速了英国北海油气的开发和利用。

  针对我国当前现状，天然气替代也将成为解决北方地区冬季雾霾的重要措施之一。

  当前，我国的雾霾问题呈现出明显的地域性和季节性。北方地区的冬季的重污染问题不可以小看。从地域分布来看，我国雾霾污染总体呈现为北多南少的特征。京津冀逐月PM2.5平均浓度高于其他两个地区的月均值，尤其在冬季（10-12月），PM2.5的平均浓度达到99微克/立方米，分别比长三角和珠三角高出53、59微克/立方米。从季节分布来看，夏季及春末、秋初PM2.5污染相对较轻，冬季污染最重。2016年冬季（1月和12月）PM2.5的平均浓度为73微克/立方米，是夏季（7月和8月）浓度的2.5倍。在超标天数中，重度及以上污染天数也主要分布在冬季，12月份超标天数占比40%，重污染天数比重接近12%，远高于其他月份的超标天数比例。

  从我国雾霾的地域性和季节性推测，散煤燃烧或是北方冬季雾霾的罪魁祸首。根据《中国采暖炉具行业发展报告2016》披露，在我国1.6亿户农村居民家庭中，采取分散采暖约9300万户，其中燃煤采暖约6600万户，散煤使用量约2亿吨。冬季劣质散煤燃烧造成的污染是巨大的；散烧煤二氧化硫排放达到4千克/吨，而相比之下电站锅炉只有0.8千克/吨；使用散煤产生的一次PM2.5的排放系数为11千克/吨煤，而电站锅炉的则为0.2千克/吨煤，散煤的排放系数远高于电厂锅炉。

  特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更加多信息而非盈利之目的，同时并不意味着赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权属于原本的作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

  2023年11月，生态环境部发布多项重磅政策。最需要我们来关注的是《低效失效大气污染治理设施排查整治工作方案（征求意见稿）》，其中提出全方面开展低效失效大气污染治理设施排查整治工作，建立排查整治清单，“淘汰一批、整治一批、提升一批”。重点是对钢铁、水泥、焦化等涉工业炉窑行业，石油炼制、石油化工

  2023年11月，大气治理项目明显减少，规模达到3000万以上的屈指可数。其中顶级规模的当属国能广东公司清远电厂二期2×1000MW扩建工程建设项目脱硫、脱硝EPC总承包，中标金额接近3亿元。今年特别是下半年以来，国家能源集团新建、扩建了多个燃煤发电项目，同时在环保上大举投入，规模过亿的烟气治理项目就不

  梅州市人民政府发布关于梅州市燃气锅炉执行大气污染物特别排放限值的通告，自本通告实施之日起，新建燃气锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765—2019）表3规定的大气污染物特别排放限值，即颗粒物浓度不高于10毫克/立方米，二氧化硫浓度不高于35毫克/立方米，氮氧化物浓度不高于50毫克/立方米

  深圳市市场监督管理局发布关于公开征求污染物排放强制性区域标准《燃气锅炉及固定式燃气轮机大气污染物排放标准》意见的通告，该文件规定了燃气锅炉及固定式燃气轮机烟气中二氧化硫、氮氧化物、颗粒物的最高允许排放浓度限值。适用于深圳市内的以天然气、液化石油气为燃料的单台额定出力大于或等于0.1t

  11月26日，贵州省第二生态环境保护督察组（以下简称“督察组”）正式结束对贵阳贵安生态环境保护督察工作。此次督察为期12天，督察组通过听取汇报、个别谈话、走访问询、受理举报、查阅资料、现场核查、问题移交等方式，坚持问题导向，对贵阳市委、市政府，贵安新区党工委、管委会有关生态环境保护的决

  北极星环保网获悉，近日，生态环境部发布关于征求《低效失效大气污染治理设施排查整治工作方案（征求意见稿）》意见的函，征求意见稿中提出，全方面开展低效失效大气污染治理设施排查整治工作，建立排查整治清单，“淘汰一批、整治一批、提升一批”。淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺；整

  湖南省生态环境厅就地方生态环境标准《工业炉窑主要大气污染物排放标准》公开征求意见。本文件规定了湖南省工业炉窑主要大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。本文件适用于湖南省行政区域内现有工业炉窑的大气污染物排放管理，以及工业炉窑建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境

  四川省经济和信息化厅发布《关于进一步做好川渝地区水泥常态化错峰生产工作的通知》，要求川渝地区所有水泥熟料生产线都应进行错峰生产，每条水泥熟料生产线天+X天。关于进一步做好川渝地区水泥常态化错峰生产工作的通知川经信材料〔2023〕183号四川省各市（州）、重庆市各区县

  为持续深入打好蓝天保卫战，切实做好2023年阿克苏地区秋冬季大气污染防治工作，根据自治区生态环境厅《关于落实自治区党委常委会会议精神集中力量打赢大气污染防治攻坚战的通知》精神，阿克苏地区生态环境局迅速行动、紧急部署，结合实际制定了《阿克苏地区2023年秋冬季大气污染综合治理执法专项行动实

  11月15日，生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议，审议并原则通过《京津冀及周边地区、汾渭平原2023—2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《方案》）、《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》（以下简称《两个意见》）和8项国家生态环境

  扬州市公布2023年大气典型案例第十九批：案例一：邗江区某塑胶电子公司未配套建设废气处理设施案案情简介2023年10月17日，邗江生态环境局执法人员在邗江高新区检查时，发现扬州市某塑胶电子公司从事塑胶件生产加工，使用的原辅料主要为聚乙烯、聚丙烯、尼龙、聚苯乙烯等，检查时注塑工艺正在生产，生产

  2023年11月，生态环境部发布多项重磅政策。最需要我们来关注的是《低效失效大气污染治理设施排查整治工作方案（征求意见稿）》，其中提出全方面开展低效失效大气污染治理设施排查整治工作，建立排查整治清单，“淘汰一批、整治一批、提升一批”。重点是对钢铁、水泥、焦化等涉工业炉窑行业，石油炼制、石油化工

  中国招标投标公共服务平台发布牡丹江恒丰热电有限公司超低排放改造项目75t/h循环流化床锅炉低氮燃烧改造公开招标公告，项目预算3800万元。

  祁连山水泥采购交易买卖平台发布永登公司超低排放改造-2#生产线脱硝改造总包招标采购公告，招标内容为2#生产线脱硝改造总包。根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》等有关法律和法规及制度要求，甘肃祁连山水泥集团股份有限公司（以下简称“招标人”），本着“公开、公平、公正和诚实信

  祁连山水泥采购平台发布甘肃祁连山水泥集团股份有限公司民和公司水泥生产线超低排放改造公开对外招标项目采购公告，招标内容包含预脱硝装置、SNCR系统、SCR系统的设计、设备及安装等。根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》等有关法律和法规及制度要求，甘肃祁连山水泥集团股份有限公司

  酒钢公共交易买卖平台发布酒钢集团榆钢公司炼钢区域超低排放改造项目EPC工程总承包采购公告，项目编号：GSZDJSYXZRGS-GKZB-202311-14035，详情如下：招标公告酒钢集团榆钢公司炼钢区域超低排放改造项目EPC工程总承包采购招标项目的潜在投标人应在酒钢集团公司电子招投标交易买卖平台获取招标文件，并于2023年12

  鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份炼钢总厂1--5#线相关超低排放改造工程（BOT）资格预审公告，项目最高限价4.95亿元，包含1#线连铸区域新增除尘系统等多项工程。1．招标条件本招标项目鞍钢股份炼钢总厂1--5#线相关超低排放改造工程（BOT）（AGGFGSGGZYG）招标人为鞍钢股份有限公司设备工程部

  中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司环保建材运行部现有一条电石渣制水泥熟料生产线/h。根据《宁夏回族自治区水泥行业烟气超低排放实施方案》中改造时间表要求，须于2022年12月前完成超低排放改造，改造后颗粒物、二氧化硫、氮氧化物及氨

  在山东省泉头集团枣庄金桥旋窑水泥有限公司（以下简称泉头水泥）烧成车间的右侧，投资3000余万元建设的SCR脱硝超低排放改造项目正在运行。公司中央控制室多个方面数据显示，水泥窑及窑尾余热利用系统烟气在基准氧含量10%条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨排放浓度小时均值分别小于10mg/m3、35mg/m3、50mg

  中国招标投标公共服务平台发布山阳县万佳热力有限公司燃煤锅炉超低排放改造项目中标候选人公告，中标候选人第1名为上海力皇环保工程有限公司，投标报价3189.143687万元。该项目为2*92MW规模CFB锅炉+SNCR脱硝+SCR脱硝+布袋除尘+石灰石-石膏湿法脱硫+三层高效屋脊除雾器。

  广东省生态环境厅发布《重点工程氮氧化物减排量核算方法（2023年修订版）》。工业NOx深度治理工程的减排量是指钢铁行业超低排放改造，水泥、焦化等行业工业炉窑及燃煤、生物质锅炉深度治理，燃气锅炉低氮燃烧改造形成的NOx排放量减少。NOx深度治理工程最重要的包含采用烟气循环工艺、低氮燃烧、分级燃烧、

  四川省经济和信息化厅发布《四川省焦化行业产能置换细则》，其中提出全省严禁违规新增焦化产能。严格落实《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单细则（试行，2022年版）》要求，禁止在合规园区外新建、扩建焦化项目。支持现有长流程钢铁企业未来的发展焦化，实现生产环节物料平衡；支持发展绿色低碳

  中国政府采购网发布克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标公告，详情如下：克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2023年07月25日16:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：克拉玛依市VOCs

  乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目公开对外招标，该项目共4个标项，合计预算1202万元。乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2023年07月05日11:00（北京时间）前递交投标文

  河南省生态环境厅对省政协十三届一次会议第LB1310037号提案做出答复，详情如下：贾宏伟委员：您提出的《关于强化PM2.5和臭氧协同控制，确保我省“十四五”期间基本消除重污染天气》的提案收悉，感谢您长期以来对我省生态环境工作的关心与支持。经与省科技厅、省市场监督局一同研究，现答复如下：“十四

  河南省发布区域标准《大气PM2.5组分观测站运行质量管理技术规范》，本文件规定了大气PMa.s组分观测站（的仪器配置、监测点位、站房和辅助设备、质量保证、质量控制、数据审核和传输、记录和档案、废物处置等要求。本文件适用于PM2.5组分站的运行维护和质量管理。

  2月6日，河北省人民政府发布《河北省人民政府办公厅关于印发美丽河北建设行动方案（2023-2027年）的通知》，《美丽河北建设行动方案（2023-2027年）》指出，到2023年，全省优良天数比率、细颗粒物（PM2.5）平均浓度持续改善，所有设区的市守住不退回全国重点城市空气质量综合指数排名“后十”的底线

  12月4日，山东省政府采购网发布泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目中标（成交）结果公告。详情如下：泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目中标（成交）结果公告一、项目编号：SDGP000336二、项目名称：泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目三、中标（成交）

  4550万 江苏省环境监测中心2023年江苏省大气PM2.5网格化监测系统运维及质控服务公开对外招标

  中国政府采购网发布江苏省环境监测中心（本级）江苏省环境监测中心2023年江苏省大气PM2.5网格化监测系统运维及质控服务公开招标采购公告，项目预算4550万元。分包一预算金额1366万元，分包二预算金额1460万元，分包三预算金额670万元，分包四预算金额782万元，分包五预算金额272万元。受江苏省环境监测

  906万！无锡市生态环境局关于完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目的公开招标公告

  11月17日，中国政府采购网发布无锡市中信天成建设工程管理有限公司关于完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目的公开招标公告。详情如下：无锡市中信天成建设工程管理有限公司关于完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目的公开招标公告ZXTCCG2022-53项目概况完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目招标项目的潜在投标人应

  940万！泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目公开招标公告

  11月9日，山东省政府采购网发布泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目公开招标公告。详情如下：泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目公开招标公告项目概况：泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目招标项目的潜在投标人应在本项目投标人须在招标文件获取时间内登录泰安市公共资源